7月16日上午,丽水市环保局召开全市环境监察执法大队长例会,迅速传达全省环境执法工作会议精神。市环保局党组副书记、副组长虞伟鈜参加会议并作重要讲话。各县(市、区)、开发区环境监察执法大队负责人、市环境监察执法支队全体执法人员参加会议。
会议传达了省环保厅党组书记、厅长方敏及单锦炎副厅长在全省环境执法工作会议上的讲话精神。会议指出,省厅此次执法工作会议的召开非常及时,既肯定了前阶段环境执法的工作成效,总结了成绩、弘扬了先进、鼓舞了士气;又高瞻远瞩地阐述了我省环境执法工作面临的困难和挑战,精准判断了后阶段的环境执法形势,并对今后环境执法工作提出了具体要求。全体环境执法人员要立足当前,强化担当,紧盯问题导向,把握重大历史机遇期,转变工作方式,重点围绕环保督察整改、增强环境执法力度、组织各类专项执法行为三方面内容,高标准打好污染防治攻坚战,坚定不移打造环境执法最严省份。
会议对照年初省厅目标责任书考核要求,点评了我市环境执法领域存在的短板和不足之处,通报了各地出现的非正常现象:部分县市的环境处罚案件数、金额和环保法配套办法案件数均呈现下降趋势;前阶段少数企业顶风作案行为,一定程度上造成区域环境质量下降;上半年全市环境信访总量出现上升幅度较大,投诉较多等反常现象。针对上述“两下降一提升”的不良苗头,会议要求各地针对发现的问题,找准短板弱项,明确攻坚重点,查漏补缺,进一步推动整改工作,抓好阶段性考核,推动全年目标任务顺利完成。
会上,虞伟鈜副局长紧扣全省环境执法会议精神,作出具体部署。
一是坚决贯彻省厅执法工作会议精神。环境监察执法工作是环保系统的脊梁柱,要确保拉得出,打得赢,既要低头拉车又要抬头看路。此次全省环境执法工作会议为我市今后的环境执法工作指明了方向。
二是认真分析当前面临的形势和短板,找准各自的定位和坐姿。要紧紧围绕考核办法这一指挥棒,深刻分析“两下降一提升”的存在原因,想方设法去弥补工作漏洞,围绕群众出具的环境信访问卷,做好环境“答卷人”。
三是日常监管和重点督察要紧密结合。当前,各类环境专项督察和检查工作繁重,要平衡工作节奏,忙而不乱,结合地方工作实际,既保障重点督察工作,又充分利用“双随机”检查等工作机制,推进属地日常环境监管工作有序开展。要深刻汲取青田、松阳媒体曝光事件的经验教训,守住底线,确保环境问题不出事。
四是把环境执法大练兵活动和提升执法干部能力水平紧密结合。要有效利用环境执法大练兵这一活动载体,继续抽调精干力量开展交叉执法活动,在学中干,在干中学。要创造条件,充分搭建相互借鉴学习的平台,进一步提升案卷办理质量,规范工作流程,有效提高环境行政执法水平。
五是以制度建设推动从严治党工作有效落地,进一步抓好风险防控。要利用制度保护自己:注意工作方式方法,接到上级工作指令后,一是要迅速落实,二是要留下痕迹。做到部署后有措施,落实后有“回头看”的工作程序;要利用制度约束自己:对环境监管对象要区分“清”和“亲”的关系,既要保持廉洁清白,又要保证与企业关系良好,同时要一视同仁地开展监管。
六是尽心履职促进度见实效。要扎实推动环保督察整改工作落实到位,并通过问题整改有效推动环境执法工作的开展。要深刻吸取“温岭垃圾中转点污染问题整改不到位”的经验教训,高度重视信访件整改工作,精准上报各项指标和数据,继续推行“五级联审”销号工作机制,加大现场核实督办力度,尽心履职,确保整改工作到位不反弹。