龙泉溪是丽水“母亲河”瓯江的上游主干流,水质好坏直接关系瓯江流域的水环境质量和生态安全。丽水市环保局作为龙泉溪市级河长责任单位,认真履职尽责,强化责任机制,狠抓“河长制”工作落实取得明显实效。2018年1-6月份,龙泉溪干流水质总体优良,14个监测断面均满足水环境功能区要求并达到Ⅲ类及以上优良水质,有力保障了广大人民群众的环境获得感和幸福感。6月12日,龙泉溪市级河长、市委常委、市政府常务副市长林亮在市环保局呈报的龙泉溪河长办交办单上作出重要批示:很好,继续抓好落实。主要做法是“三强化”:
一、强化协调抓落实。积极与莲都区、龙泉市、云和县相关责任单位对接,并做好与市级河长、市治水办沟通联系,充分运用“望、察、诊、治”工作法,做好对各县(市)的指导协调工作同时,着力督促“一河(湖)一策”、“一河(湖)一档”、湖长制等实施工作,充分发挥网格河长作用。“望”即对河情每月一巡查,形成常态化的工作机制;“察”即察形观色,细致入微,督察河长制落实情况,及时发现问题及隐患;“诊”即认真剖析问题“病因”,查摆系统性、结构性的“短板”,“治”即:对症下药,及时将问题交界相关县(市、区)治水办和河长责任单位,及时提出整改措施,建议完善制度建设,推动建立长效管理机制。
二、强化督办抓落实。根据河长制工作考核要求每月对龙泉溪河域进行巡查,做好每月巡查日志、工作小结和重点项目月报工作,分析存在的问题和困难,第一时间下发交办单,督促及时落实整改措施,同时将相关情况及时呈报市级河长和市治水办。并且,多次开展整改成效“回头看”工作,不定期地开展暗访。2018年1月—6月,市环保局共下发6份交办单,交办问题19个,已完成问题整改16个。如:1月对龙泉溪莲都段巡河督查中发现,莲都区均溪村污水处理终端基本丧失了处理功能,排放口氨臭味较浓,1月17日采集排入龙泉溪的溢流口水样监测结果显示,化学需氧量206mg/L,远超《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》的二级排放标准。市环保局立即对莲都区治水办下发交办单,要求2月6日前完成对均溪村污水处理终端整改,并于2月对均溪村污水处理终端整治情况进行回头看。3月15日, 丽水市委常委、市政府常务副市长林亮带队赴云和巡查,对于1月份存在生活污水和农乐餐饮废水截污纳管不到位等问题进行回头看。
三、强化保障抓落实。一是强化制度保障。5月市环保局印发《龙泉溪水环境治理2018年工作计划》(丽环函〔2018〕52号),确定2018年龙泉溪水环境治理主要目标和任务。以“污水零直排区”创建为首要,力补污水收集处理能力短板;以水污染联防联控为抓手,促进流域“三美融合”;以美丽河湖建设为根本,全面加强水生态保护修复;以严格科学管理为关键,着力增强水资源利用效率。目前,莲都区、龙泉市、云和县政府均已印发了省级以上工业聚集区“污水零直排区”创建实施方案,其中,龙泉溪流域段共有23个问题,目前完成13个问题的整改,完成率为57%。涉水行业整治共涉及3家,目前完成2家,完成率为67%,走在全市前列。二是强化资金项目保障。截至6月底,龙泉溪流域完成投资13327万元,占总投资的54%,实现了时间过半,完成任务过半。三是强化科技保障。充分利用巡河APP,通过手机的方式,实现巡河电子化、数据实时化,真实记录河长巡河的时间、轨迹、发现问题数、处理情况等,有助于推动河长制工作有效落实,使河道管护常态化。同时,以“河长制”创新落实为核心,切实巩固治水成效。如:龙泉市构建“互联网+”智慧治水新模式,正在积极建设治水“实时监控”平台,目前已建成“河道防汛实时监控、农村生活污水监控中心智能化平台”等, 共安装数据化监控设备356套,覆盖全市重点河道及水库的31个点、农村生活污水治理站点123个、重点水污染排放企业86家、规模化畜禽养殖场99家,形成了信息大覆盖、监控无盲区的“五水共治”信息化管理新模式。同时,借助APP等智能化工具,第一时间采集巡河数据,快速更新河道状况,有利于快速处理上报的相关问题,提高了河长巡河管理的科学化、精细化、智能化水平。