7月31日，环境保护部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委联合召开全国土壤污染状况详查工作动员部署视频会议。丽水市环保局钟建安局长、何小仁副局长，市国土局徐晖副局长，市农业局胡丽红总农艺师及各单位相关处室（单位）负责人参加会议。

　　会议由环境保护部副部长赵英民主持。环境保护部部长李干杰、农业部副部长张桃林、国家卫生计生委副主任王国强，以及国土资源部有关负责同志分别在会上讲话，就做好土壤污染详查工作提出明确要求。

　　会上，环保部李干杰部长强调了土壤详查工作的目的、意义。 

　　土壤是经济社会可持续发展的物质基础，加强土壤环境保护是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境保护还存在污染底数不清、监测监管和风险防控体系不健全等突出问题。开展土壤污染状况详查是贯彻落实《土壤污染防治行动计划》（简称《土十条》）的重要工作，为全面落实《土十条》要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。开展土壤污染状况详查也是推动土壤风险管控的重大民生工程，要把存在环境风险隐患、影响人居环境和食品安全的污染区域进一步查找出来，为实施有效的风险防控提供科学依据，加快解决损害群众健康的突出土壤环境问题。开展土壤污染状况详查还是提升土壤环境管理水平的重要抓手，是集合各方资源的一次全方位实战，有利于推动各地区各部门密切合作，不断提升土壤环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平。

　　李干杰部长指明了土壤详查工作的目标、工作内容。 

　　经国务院同意，2016年12月环境保护部会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委印发《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）。按照《土十条》和《总体方案》，本次详查在已有调查的基础上开展，以农用地和重点行业企业用地为重点，调查范围更聚焦，调查对象更系统，调查目的更明确。全国要求在2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险。

　　农用地详查中范围确定、单元划分、点位布设与核实是最重要的基础工作。重点行业企业用地详查中企业基础信息收集是否全面、准确直接关系企业用地风险筛查与评估结果是否准确。本次详查首先要对已有的调查数据和相关信息进行系统分析，确保找准超标区域、问题区域和污染严重企业，确定详查范围。然后依托各级环境保护、国土资源、农业、卫生计生等部门专业技术力量，运用高分遥感影像分析及网络地理信息系统技术，应用基于“互联网+”和网络数据库的信息化技术，采用最佳可行的分析测试技术方法来开展，确保各地调查工作按照统一要求规范开展。

　　为确保目标实现，需要明确具体工作要求，把握好几个方面：  

　　土壤污染状况详查是一项重要国情调查，时间紧，任务重，专业性强，涉及面广、统筹协调的要求高，各级政府、相关部门必须按照《土十条》的要求，统一思想、提高认识、担起责任，上下联动、协调配合，在资金、技术、物资、人员队伍、组织保障等方面提供支持，全力以赴做好相关工作。

　　一要抓好组织协调，落实责任分工。市、县人民政府作为组织实施详查工作的责任主体，要对行政区域内点位布设与核实工作的准确性、全面性负责，要发挥好牵头作用，加强与有关部门的沟通协作。我市已印发了《关于成立丽水市土壤污染状况详查工作协调小组和技术组的通知》（美丽办〔2017〕6号），协调小组由市环保局、财政局、国土局、农业局、卫计委的主要（分管）领导和经办处室处长任组长（副组长）和成员，负责全市土壤污染状况详查工作的组织领导和协调监督，定期研究重大事项；技术组由部门下属业务单位主要（分管）领导和技术人员任组长（副组长）和成员，具体负责详查工作。

　　二要抓紧完成详查准备，全面进入落地实施阶段。市、县两级人民政府要加快完成本地详查点位布设核实工作，其他准备工作也要加快进度。按照省里统一工作部署，可以选择典型县级行政区域先行启动农用地详查，按照“边开展试点、边总结经验，边推广应用”的原则，压茬推进农用地详查工作。

　　三要严格质量管理，确保如期高质量完成任务。详查工作技术组要对本市详查工作形成全面技术指导，层层落实相关部门、相关队伍、相关人员的工作责任，要高度重视和加强人员培训，确保参与详查工作的技术人员和队伍按照统一的技术规定要求，规范开展详查工作。重点抓好采样、实验室分析等重点环节，确保分析测试数据和结果的准确性、可靠性。强化保密意识，严格执行国家有关保密法律法规。严格资金管理，按照专项资金使用管理办法的要求，切实保障资金使用效益。

　　四要坚持边调查边风险管控，全面服务土壤环境管理。及时做好详查工作成果阶段性总结，对土壤污染问题突出、环境风险较高的区域，及时明确责任主体、落实风险管控措施。同步推动《丽水市土壤污染防治工作方案》明确的各项管理制度建设，加快构建土壤环境风险管控体系。