丽水市环境保护局

行 政处 罚 决 定 书

丽环（开）罚字[2018] 17号

当事人：浙江奥盛电器有限公司

法定代表人：管洪利         统一社会信用代码：913311000583016078

地址：浙江省丽水市水阁工业区秀山路555号    

2018年1月11日，丽水市环保局经济技术开发区分局执法人员对你单位进行现场执法检查，发现你单位电机及乳胶制品项目正在生产，但乳胶制品项目未通过环保部门审批擅自投入生产。

经调查，你单位《年产500万只健身器材电机项目》环境影响评价报告表于2013年12月18日通过环保审批（丽开环建【2013】62号），同时该项目于2017年4月21日通过环保“三同时”验收。但你单位于2017年8月开始新建乳胶制品生产项目，投资金额约89.36万元，该项目未在企业环评批复的范围内，属于建设项目发生重大变化未重新报批环评文件。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定，已经构成违法。具体有以下证据证明：

一、                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              现场检查（勘察）笔录1份共3张，证明对你单位进行检查的情况。

二、                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              调查询问笔录2份共7张，通过对你单位董事长管洪利和业务员鲍金才的调查，进一步确认了你单位新增了乳胶制品生产项目但未报批环评文件。

三、                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              现场照片2张，证明你单位未经环保审批新增了乳胶制品生产项目的情况。

2018年2月7日，我局作出了《丽水市环境保护局行政处罚事先告知书》（丽环（开）罚告字[2018]01号），告知你单位的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩，并于2018年2月9日送达, 你单位收到后未提出书面陈述、申辩意见，或到我局法规处进行陈述、申辩。

现依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，责令立即停止乳胶制品的生产及安装，同时根据丽水市电子处罚平台自由裁量计算结果，决定对你单位作出如下行政处罚：

处罚款叁万贰仟元整。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至丽水市财政局非税收入待清算户（开户银行：莲都农村商业银行万象支行，地址：丽水大众街121号，账号：231000001879836809906）。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向浙江省环境保护厅或者向丽水市人民政府申请复议，也可在六个月日内直接向莲都区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

二0一八年四月十九日